****合同（服务类）
****合同编号：*****************-*
履约地点：****省****市****区
签订日期：****年**月**日
签订地点：****市****区****街道北大街***号
采购人（甲方）：****市自然资源和规划局****区分局
地址：****省****市****区****街道北大街***号
供应商(乙方)：****
地址：振华路*号设计大厦**楼****
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》与项目行业有关的法律法规，以及****市****区战略策
划概念研究及重点区域城市设计服务项目采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书
》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
*、标的信息
单价(元)：*,***,***.**数量：*.**单位：包，总金额(元):¥*,***,***.**
| 品目编码 |
********* |
品目名称 |
其他专业技术服务 |
| 采购标的 |
****市****区战略策划概念研究及重点区域城市设计服务 |
服务范围 |
详见磋商文件 |
合计金额人民币（大写）：*****元整（¥*,***,***.**）
*、服务要求
（*）设计范围
本次拟对中心城区进行城市设计，整体规划范围面积约*.**平方公里。
（*）设计内容：
*.战略策划概念研究部分：
高视野，高站位，在国土空间规划的大背景下，结合****当前的城市特征与发展诉求，提炼城市发展痛点与瓶颈，明确城市发展
战略与发展方向，建立符合****城市特点的发展价值观。主要工作内容如下：
（*）背景研究
国内城市化进入下半场、中央提出高质量发展等宏观背景下，****作为城镇化重要载体的典型区县型城市，对土地财政缩减、土
地增量有限情况下的城市发展问题作出回答。
（*）上位及相关规划要求
衔接国土空间总体规划、各类专项规划等上位规划及相关规划的要求和内容，梳理出在本次规划内需要衔接、协调和重点优化的
内容。
（*）城市体检
在区域发展格局上站位****乃至川南地区全域，梳理周边城市的基本发展路径，解读城市之间的竞合关系，通过****模式提炼
-第*页-
分析****位于区域范围内的竞合优劣及挑战机遇。
（*）城市总体定位与发展策略
通过上位分析与总体判断，提出城市总体定位，明确城市近中期发展方向，并在此基础上提出符合城市未来营城手法的发展策略
。
（*）城市功能结构
结合城市痛点与发展方向，结合提出的总体定位，植入适合的发展价值观，形成新*轮****区城市发展的基本框架
（*）行动计划
通过近远期项目库、项目清单的形式，提供确切可行的城市行动计划，为区委区政府未来的主要抓手提供依据和参考。
*.重点地区城市设计部分：
根据战略规划中明确的发展策略与发展模式，对****城区未开发片区全范围进行城市设计，同步结合问题导向及目标导向，对增
量空间进行整体把控研究。形成城市设计导则，以指导下*步详规编制及项目实施。主要工作内容如下：
（*）现状场地分析
对规划范围现状基本情况进行分析，通过实地调研，把握片区的现状特征。主要包括：*是自然生态方面，对绿化植被、河道水
系、景观资源等自然环境和生态要素深入分析，进*步挖掘景观价值；*是现状用地方面，摸清楚片区及周边影响区域的土地权属、
已批未建用地、土地储备情况等相关资料，分析研究规划范围内土地利用、道路交通、景观环境、产业现状、公共服务、标志性建（
构）筑物及其周边环境等现状问题；
（*）先进地区经验借鉴
针对性的研究国内外同类型城市建设方面的先进经验做法，为增量片区高标准建设提供借鉴。
（*）片区发展定位与规划策略
发展定位：结合片区在城市内的区位、现状基础和产业格局要求，从区域衔接、城市所需、片区所能和国土资源要素开发保护等
各方面，按照高水平建设，提出片区的定位和目标。
规划策略：在总结分析片区内部及周边区域现状特点、存在问题的基础上，以目标为导向，提出规划策略，并引导出空间设计方
案。
（*）空间结构与功能布局
空间结构：抓住片区与周边区域的协调衔接、规划范围内的自然地理格局、基地功能布局等，结合总体城市设计形态管控要求，
从整体框架搭建、重要展示界面、核心节点布局、自然要素利用等角度，形成核心区的空间结构。
功能布局：结合自然形态、城市空间格局、景观廊道和人的活动需求，从有利于提高城市整体空间质量、保持城市活力、促进资
源共享的角度，确定功能布局。
（*）土地利用规划
根据片区规划发展目标、地区发展诉求、相关规划及现状权属信息等，对规划范围内的用地功能、道路交通、公共服务设施、绿
地等进行优化布局。确定各类用地配比，实现核心功能培育、空间结构布局合理性、片区可持续发展、城市经营可操作性；创新城市
设计用地布局模式，形成兼容性强、土地利用效率高、与形态管控相适应的土地利用规划图。
（*）空间形态设计
针对片区结构特征和发展要求，进行整体空间形态设计，明确各地块的开发强度、高度等指标，形成空间有序、特色鲜明、体现
经开区现代化特色风貌城市形态。
（*）开敞空间规划
综合考虑规划范围的开敞界面、重要景观通廊、核心景观要素，从市民日常活动休憩和城市景观风貌塑造的角度出发，构筑便利
、舒适、安全且富有活力的开敞空间体系，开敞空间设计强调连通性、可达性和尺度感。
（*）城市天际线及界面控制
依据整体的风貌定位，以及与门户形象的空间关系，形成注重建筑群体形态、错落有致的天际线和街道界面，展现兼具城市门户
形象和现代气息的建筑风格。
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（*）开发强度控制
梳理相关规划对规划范围开发强度的控制要求，结合规划范围内各片区未来的功能定位，综合考虑土地集约利用及环境品质营造
需求，合理分配开发容量，提出各片区容积率、建筑高度和建筑密度等管控要求。开发强度需根据地块开发综合效益、天际线高度协
调、核心节点地标塑造等方面进行综合判断，并留出*定的弹性空间。
（**）道路交通组织
梳理重要交通干线组织关系，确定区域内交通组织安排；完善核心区公共交通体系和交通换乘点，未来进*步加强轨道交通、公
交、自行车等公共交通方式间的无缝接驳与换乘。
（**）开发时序建议
规划结合具体设计方案及重点建设项目建设情况，提出开发时序的建设时序建议；对城市建设发展实际进行总量控制。
（*）设计方向委托方交付的设计文件、份数及时间：
*.初步成果，根据甲方实际需求，于合同签订后**日内提供；
*.详细成果，根据甲方实际需求，于甲方提供初步成果修改调整意见后**日内提供；
*.最终成果：*分（含电子文件），于甲方提供详细成果修改调整意见或评审会后**日内提供。
*、合同定价方式、付款进度和支付方式
合同定价方式：固定总价
| 期次 |
支付金额（元） |
计划支付日期 |
收款人 |
支付说明 |
| * |
*,***,***.** |
****-**-** |
**** |
合同生效后，甲方收到设计方提供的同等金额的正规发票后*周内，支付对应合同金额的**%； |
| * |
*,***,***.** |
****-**-** |
**** |
提供初步成果经过委托方确定后**天内，甲方收到设计方提供的同等金额的正规发票后*周内，支付对应合同金额的**%； |
| * |
*,***,***.** |
****-**-** |
**** |
提供详细成果经过委托方确定或通过相应评审会，甲方收到设计方提供的同等金额的正规发票后*周内，支付对应合同金额的**%； |
| * |
***,***.** |
****-**-** |
**** |
提供最终成果经过委托方确定，甲方收到设计方提供的同等金额的正规发票后*周内，支付对应合同金额的**%。 |
*、履约保证金
是否收取履约保证金：否
*、验收标准和方法
（*）按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收:采购人与供应
商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人与供应商协商*致共同确定该项的约定标准进行验收
-第*页-
。
（*）采购人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的，视同验收合格。
（*）其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库(****)***号)、《政
府采购需求管理办法》(财库(****)**号)及行业标准等相关法律法规的要求进行验收。
（*）国家、省、市有要求的，按国家、省、市要求执行。
（*）乙方各阶段工作成果应经甲方确认，确认方式包括但不局限于会议认可、书面认可、电子及纸质成果送达认可等。
*、甲方的权利和义务
（*）甲方按本合同第*条规定的内容，在规定的时间内向设计方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。
甲方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。
（*）甲方提交上述资料及文件超过规定期限**天以内，乙方按本合同第*条规定的交付设计文件时间顺延；甲方交付上述资料
及文件超过规定期限**天时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。
（*）甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计返工时，双方除
另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按设计方所耗工作量向设计方支付工费。
（*）在未签订合同前甲方已同意，乙方为甲方所做的各项设计工作，甲方应支付相应设计费。
（*）在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方已开始设计工作的，不退还预付款，甲方应根据乙方已进行的实际工作
量进行支付，不足*半时，按该阶段设计费的*半支付，超过*半时，按该阶段设计费的全部支付。
（*）甲方必须按合同规定支付预付款，收到预付款作为设计方设计开工的标志。未收到预付款，乙方有权推迟设计工作的开工
时间，且交付文件的时间顺延。
（*）甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付设计费。
（*）甲方要求设计方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计方同意，不得严重背离合理设计周期，且甲方应支付赶
工费。
（*）甲方应为设计方赶赴现场沟通对接的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。
（*）设计文件中选用的国家规范、部门及地方规范由甲方负责解决。
（**）甲方应在乙方提交各阶段工作成果或修改后的成果之日起*（**）个工作日内提出明确具体的书面修改要求和修改意见
或审查会议纪要。
*、乙方的权利和义务
（*）乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第*条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件
。并对提交的设计文件的质量负责。
（*）设计合同有效年限：按有关规定执行，超期后如仍需执行时，合同双方进行延期确认。
（*）乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。
（*）由于乙方原因，延误了设计文件交付时间，每延误*天，应减收该项目应收设计费的*分之*。
（*）合同生效后，乙方无故要求终止或解除合同，乙方应按合同金额的**%承担违约金。
（*）乙方交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。
（*）乙方应按磋商响应文件投入项目组人员，本项目的项目负责人应按甲方要求到场参加项目相关会议，若因不可抗力等原因
不能到场参加的，指派的相关人员应经甲方认可。
*、违约责任
（*）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行，如出现违约按照第*条、第*条中规定情况
进行赔偿。
（*）在任何情况下，甲乙双方的违约金及损失赔偿金额总额累计以本合同约定的设计服务费总额为限。
*、不可抗事件处理
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（*）本合同履行过程中出现以下情形，合同双方任何*方可以书面通知对方解除合同。
*.非归责于合同双方的原因，项目取消的；
*.非归责于合同双方的原因，项目长期暂停，超过**个自然日；
本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，甲方应按乙方已经完成的工作量向乙方支付费用，乙方同时应将已完成的阶段性
成果移交甲方。
（*）本合同履行过程中出现下列情形，甲方有权解除合同：
*.乙方未能按合同约定的日期(含协商延缓的日期)提交成果，延误时间超过**个自然日；
*.因乙方工作的错误或遗漏造成成果质量损失，且乙方未按甲方要求采取及时有效的补救措施的；
*.合同履行期间，乙方承担本项目规划范围内与甲方利益冲突的其他城市规划项目，且未按甲方要求回避的；
*.乙方明确表示或者以自己的行为表明不履行本合同的；
本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，乙方除退还甲方已预付的阶段款项外，同时应将已完成的阶段成果移交给甲方，
并退还甲方有关资料。
（*）本合同履行过程中出现下列情形，乙方有权解除合同：
*.甲方不审查本项目成果或暂停本项目，延误时间超过**个自然日；
*.甲方未按本合同约定，逾期支付合同价款超过**个自然日；
*.甲方明确表示或者以自己的行为表明不履行本合同的；
本合同履行期间，因上述情形造成合同终止的，乙方未开始规划工作的，不退还甲方已付的预付款；已开始规划工作的，甲方应
根据乙方已完成的实际工作量，不足或等于*半时，按该阶段合同价款的*半支付；超过*半时，按该阶段合同价款的全部支付。乙
方同时应将已完成的阶段成果移交给甲方，并退还甲方有关资料。
*、解决合同纠纷的方式
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不*致，则根据如下优先次序来判断：
（*）合同书
（*）甲方要求及设计任务书
（*）磋商响应文件
*本设计合同发生争议，按第（*）种方式解决：（*）向具有管辖权的仲裁委员会申请仲裁；（*）向具有管辖权的人民法院起
诉。
**、合同生效及其他
（*）乙方为本合同项目的服务至设计成果提交审核完毕为止，并在甲方规定的时间内到达目的地服务。
（*）甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。
（*）由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
（*）本合同生效后，按规定到有关部门备案。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
（*）双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
（*）在甲方向乙方付清全部服务费之后，乙方所完成的咨询服务、图纸、文档等在内的所有工作成果的所有权及相应知识产权
将属甲方所有。乙方保留该成果的署名权以及使用项目形象和资料进行专业推广和出版的权利。
（*）评审会所指会议包括但不限于书记区长专题会议、专家评审会、规委会等针对项目技术文本进行评定审核的相关会议。
（*）双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何*方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第*人转让或用
于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担*切由此引起的后果并承担赔偿责任。
（*）未尽事宜，经双方协商*致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
-第*页-
甲方：****市自然资源和规划局****区分局（盖章），乙方：****(盖章）
法定（授权）代表人：雷亚芹，法定（授权）代表人：廖凯
地址：****省****市****区****街道北大街***号，地址：振华路*号设计大厦**楼****
开户银行：中国农业银行****县支行，开户银行：建行深圳振华支行
账号：*****************，账号：********************
签订日期：****年**月**日，签订日期：****年**月**日
-第*页-
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